言論和表達自由

愛荷華州東區社區學院區作為一所公立高等教育機構,製定這項政策是為了遵守愛荷華州法律和美國憲法第一修正案,保護言論和表達自由。

政策


高等教育機構的主要職能是通過研究、教學、討論和辯論來發現、改進、傳播和傳播知識。為履行這一職能,EICC應努力確保美國憲法第一修正案所允許的最充分程度的知識自由和言論自由。本政策由學院製定並發布,旨在在美國憲法第一修正案的最大限度內,禁止基於受保護言論(包括政治言論)的知識限製和懲罰。

高等教育機構的適當作用是鼓勵思想、觀念和意見的多樣性,並鼓勵在美國憲法第一修正案的範圍內,和平、尊重和安全地行使第一修正案的權利。

學院不應該保護個人不受美國憲法第一修正案保護的言論,這些言論可能包括個人認為不受歡迎、不愉快甚至冒犯的思想和觀點。

在美國憲法第一修正案的既定原則的範圍內,學生和教師有自由討論出現的任何問題,在校園集會和進行自發的表達活動,並受符合第一修正案既定原則的合理時間、地點和方式限製。

學院校園的戶外區域是公共論壇,在符合美國憲法第一修正案既定原則的合理時間、地點和方式限製下,以同樣的條件向任何受邀演講者開放。

校園的戶外區域被視為公共論壇。學院可以維持和執行明確的、公開的、合理的、中立觀點的時間、地點和方式限製,這些限製是為促進重要的機構利益而狹隘地定製的,但應允許校園社區成員從事符合美國憲法第一修正案既定原則的保護性表達活動。如果學院有限製,它應該提供充分的替代表達方式。

學院的學生、教師和工作人員應每年接受有關言論自由和第一修正案保護的培訓。

受保護的活動


校園社區成員,在本政策中包括學生、管理人員、教師、工作人員和/或受學生、管理人員、教師或工作人員邀請的客人,應被自由允許在校園戶外區域從事非商業表達活動,但受合理的時間、地點和方式限製,隻要校園社區成員的行為不違法,不妨礙他人使用設施或使用人行道。並且不破壞學院的功能。EICC可指定校園其他區域供校園社區使用。所有進入指定區域的許可都將基於中立的觀點。

非商業性表達受保護的活動包括但不限於校園社區成員交流思想的任何合法口頭或書麵手段,包括但不限於和平集會、抗議、演講(包括邀請演講者)、分發文獻、傳播請願書和出版(包括在互聯網網站上發表或流媒體),以及在校園戶外區域錄製的音頻或視頻。

受保護的活動還應包括學生在校園戶外區域舉行的反示威中表達的權利,隻要反示威的行為不違法,不在實質上和實質上禁止他人的自由表達,也不妨礙他人使用設施或使用人行道。

如果學院的任何教職人員被發現在學生行為規範或其他適用的學生行為政策或程序下故意限製學生受保護的言論,或以其他方式懲罰學生受保護的言論或活動,該教職人員將受到紀律處分,根據適用的教職政策、程序和愛荷華州法律,根據事實的全部情況,直至並包括終止該教職人員的職務。

在任何情況下,教職員工(包括課外教練)都可以支持學生的第一修正案權利,而不必擔心受到學校的懲罰。

不受保護的活動


任何東西都不能阻止學院禁止、限製或限製言論和/或任何不受美國憲法保護的言論活動。非受保護的活動包括但不限於:

  1. 威脅:對嚴重傷害的威脅和意在或可能意在引發即將采取的非法行動的言論;而且
  2. 騷擾,包括但不限於非常嚴重或普遍且主觀上具有冒犯性的言論,以致該言論不合理地妨礙個人獲得本學院提供的教育機會或福利及/或違反本學院的反騷擾政策;而且
  3. 暴力和煽動暴力;而且
  4. 非法行為非法行為或行為

學生組織


EICC不會基於受美國憲法第一修正案保護的學生組織或其成員的觀點或表達而批準或拒絕學生組織獲得的利益或特權。就本政策而言,福利意味著認可、注冊、使用會議或演講設施、使用溝通渠道,以及獲得其他學生群體本來可以獲得的資金來源。

此外,學院不會根據學生組織的要求批準或拒絕給予學生組織任何利益或特權,該組織要求其領導人同意並支持該組織解釋和應用的信仰,並推進該組織的使命。就本政策而言,學生組織是指學院正式認可或注冊的團體,或尋求官方認可或注冊的團體,由學院錄取和在校生組成,他們獲得或正在尋求獲得福利或特權。

學生會


學生政府組織必須遵守本政策的要求,不得侵犯受美國憲法第一修正案保護的校園社區成員的言論。明知並故意違反本政策的學生會組織,有權管理和支付學生費用,如有,將被暫停一年。在停學期間,學生的學費將由EICC管理和支付。本政策不禁止學生政府組織實施內容中立的時間、地點和方式限製和/或合理的規則,以確保會議有序進行,隻要這些規則是內容中立的,並符合本政策的要求。

校園公共表格-結社自由


校園的戶外區域被視為公共論壇。學院可以維持和執行明確的、公開的、合理的、中立觀點的時間、地點和方式限製,這些限製是為促進重要的機構利益而狹隘地定製的,但應允許校園社區成員參與自發的表達活動和分發文獻。如果學院有限製,它應提供充分的替代表達方式。

除本政策另有規定外,在合理的時間、地點和方式限製下,學院不得將校園的任何區域指定為言論自由區,也不得製定政策,將言論活動限製在校園特定的戶外區域。

如果學院根據本政策在校園的戶外區域為活動預留了空間,本政策中的任何內容都不應被解釋為授予個人有意地、實質性地和實質地幹擾個人或學生組織表達活動的權利。

投訴

如果學院社區成員認為他們因違反本政策而受到傷害,該成員應遵循學院的投訴政策和程序,如行政程序E4所述。

如果該事件沒有通過適當的投訴程序得到滿意的解決,或根據愛荷華州法律的其他規定,受損害的校園社區成員可以投訴與EICCD董事會在被指控的違規行為發生後不遲於一年內。

禁止對任何提出此類投訴的校園社區成員進行報複,任何有根據的報複行為都將受到紀律處分或其他製裁。

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采用日期:7/15/19
修訂初讀:8/16/21
法律參考:(愛荷華州法典)260C;261 h;HF744
相關行政程序:e4